Алина зуб / 28.03.2022 / 3 минуты
Чему бывать, того не миновать: новые вызовы и угрозы для ЕС
В 1991 году с окончанием Холодной войны началась новая эпоха Европейского Союза - с подписанием Маастрихтского договора ЕС достиг полной экономической интеграции и "поглотил" бывшие советские республики на Балканах и в Восточной Европе. У ЕС появилась возможность стать международным актором, независимым от США. Однако сразу несколько серьезных вызовов, внутреннего и внешнего характера, помешали Евросоюзу полностью "расправить крылья" и стать полноценным центром силы. В современных реалиях эти вызовы не просто остаются актуальными, а лишь обостряются.
Кризис идентичности
Созданный изначально как экономическое объединение, ЕС с подписанием Маастрихтского договора расширил свое поле деятельности и обозначил для стран-членов европейские ценности: свобода, демократия, верховенство закона, права человека и основные гражданские права. А также будучи союзом государств с различными культурами, ЕС определил себя как мультикультурный союз.
Кризис идентичности выразился с расхождением «европейских ценностей» и миграционным кризисом, который обострился в 2015 году из-за большого потока беженцев из Сирии. Даже в таких передовых государствах ЕС как Германия, Франция и Австрия, приверженность к европейским ценностям стала меркнуть на фоне роста националистической повестки – об этом говорит возросшая популярность правых националистических партий в этих странах.
Урсула фон дер Ляйен, Председатель Еврокомиссии, в 2020 году назвала Грецию «щитом ЕС», оценивая действия греческих силовиков на турецко-греческой границе, которые применили силу для защиты от беженцев. Это яркий пример отхода от основных ценностей ЕС, в том числе от защиты прав человека.
Потеря-солидарности стран-членов ЕС
Вместо консолидации и проведения общей внутриэкономической и внешней политики европейские государства преследуют собственные национальные интересы и ставят перед собой разные цели.
Экономика. В разгар пандемии коронавируса, когда вместо совместного поиска решения проблемы нехватки медицинского оборудования, наиболее развитые страны ЕС, Франция и Германия, ограничили экспорт оборудования в другие государства.
Внешняя политика. Во время конфликта в Ливии Франция и Италия проводили противоположную друг другу политику, а Германия пыталась сохранить нейтралитет. Подобный разлад в целях проявился и в Сирийской войне – пока США, Россия и Турция занимали активную позицию в конфликте, ЕС оставался в стороне, так как страны-члены не могли договориться о единой внешнеполитической стратегии.
Потеря экономического лидерства
1. Существуют значительные диспропорции в экономическом развитии стран Восточной и Западной, Южной и Северной Европы. В качестве примера можно сравнить ВВП некоторых стран ЕС за 2020 год: Германия – 3 трлн евро; Чехия – 243 млрд евро; Греция – 189 млрд евро; Нидерланды – 912 млрд евро.
2. Мировой финансовый кризис 2008 года серьезно усилил разрыв между развитыми и развивающимися странами ЕС, что осложнило углубление экономической интеграции, то есть саму цель создания союза.
3. Сюда же относится и наплыв иммигрантов, уже упоминавшийся ранее, поскольку ЕС приходится тратить бюджет на их содержание, а не бороться с собственными экономическими проблемами.
Постковидная ситуация усугубила уже существовавший до этого экономический спад. Если еще в 2019 году нельзя было говорить о полном восстановлении ЕС от кризиса 2008 года, то теперь давать прогнозы еще тяжелее.
Что ждет ЕС в будущем?
Все эти вызовы ставят под вопрос сохранение акторности ЕС на мировой арене, поскольку без преодоления экономического спада и политической дифференциации очень трудно говорить об эффективном функционировании интеграционного объединения в целом.
Безусловно, ЕС все еще является наиболее успешной интеграционной группировкой из всех существующих. Без наличия союза в регионе ситуация в области экономики и безопасности была бы еще хуже. Однако наличие серьезных кризисов и вызовов говорит о необходимости трансформации ЕС и выработки новой стратегии развития объединения.
Созданный изначально как экономическое объединение, ЕС с подписанием Маастрихтского договора расширил свое поле деятельности и обозначил для стран-членов европейские ценности: свобода, демократия, верховенство закона, права человека и основные гражданские права. А также будучи союзом государств с различными культурами, ЕС определил себя как мультикультурный союз.
Кризис идентичности выразился с расхождением «европейских ценностей» и миграционным кризисом, который обострился в 2015 году из-за большого потока беженцев из Сирии. Даже в таких передовых государствах ЕС как Германия, Франция и Австрия, приверженность к европейским ценностям стала меркнуть на фоне роста националистической повестки – об этом говорит возросшая популярность правых националистических партий в этих странах.
Урсула фон дер Ляйен, Председатель Еврокомиссии, в 2020 году назвала Грецию «щитом ЕС», оценивая действия греческих силовиков на турецко-греческой границе, которые применили силу для защиты от беженцев. Это яркий пример отхода от основных ценностей ЕС, в том числе от защиты прав человека.
Потеря-солидарности стран-членов ЕС
Вместо консолидации и проведения общей внутриэкономической и внешней политики европейские государства преследуют собственные национальные интересы и ставят перед собой разные цели.
Экономика. В разгар пандемии коронавируса, когда вместо совместного поиска решения проблемы нехватки медицинского оборудования, наиболее развитые страны ЕС, Франция и Германия, ограничили экспорт оборудования в другие государства.
Внешняя политика. Во время конфликта в Ливии Франция и Италия проводили противоположную друг другу политику, а Германия пыталась сохранить нейтралитет. Подобный разлад в целях проявился и в Сирийской войне – пока США, Россия и Турция занимали активную позицию в конфликте, ЕС оставался в стороне, так как страны-члены не могли договориться о единой внешнеполитической стратегии.
Потеря экономического лидерства
1. Существуют значительные диспропорции в экономическом развитии стран Восточной и Западной, Южной и Северной Европы. В качестве примера можно сравнить ВВП некоторых стран ЕС за 2020 год: Германия – 3 трлн евро; Чехия – 243 млрд евро; Греция – 189 млрд евро; Нидерланды – 912 млрд евро.
2. Мировой финансовый кризис 2008 года серьезно усилил разрыв между развитыми и развивающимися странами ЕС, что осложнило углубление экономической интеграции, то есть саму цель создания союза.
3. Сюда же относится и наплыв иммигрантов, уже упоминавшийся ранее, поскольку ЕС приходится тратить бюджет на их содержание, а не бороться с собственными экономическими проблемами.
Постковидная ситуация усугубила уже существовавший до этого экономический спад. Если еще в 2019 году нельзя было говорить о полном восстановлении ЕС от кризиса 2008 года, то теперь давать прогнозы еще тяжелее.
Что ждет ЕС в будущем?
Все эти вызовы ставят под вопрос сохранение акторности ЕС на мировой арене, поскольку без преодоления экономического спада и политической дифференциации очень трудно говорить об эффективном функционировании интеграционного объединения в целом.
Безусловно, ЕС все еще является наиболее успешной интеграционной группировкой из всех существующих. Без наличия союза в регионе ситуация в области экономики и безопасности была бы еще хуже. Однако наличие серьезных кризисов и вызовов говорит о необходимости трансформации ЕС и выработки новой стратегии развития объединения.
Вам понравилась эта статья?
Смотрите также:
