Владислав буров / 04.04.2025 / 4 минуты

Большие надежды

Лауреат Нобелевской премии по экономике Саймон Кузнец как-то заметил: “В мире существует четыре типа стран: развитые, неразвитые, Япония и Аргентина”. Латиноамериканская страна выделена в отдельную категорию далеко не просто так. Будучи одной из крупнейших экономик региона и обладая солидными запасами ценных природных ресурсов, Аргентине удается десятилетиями оставаться в состоянии вялотекущего экономического кризиса. Начиная с 1951 года, страна семь раз объявляла дефолт, а показатель инфляции несколько лет назад превысил 200%. Более 80-ти лет, чередуя левые-перонистские и право-консервативные правительства, иногда замещая их военной хунтой, аргентинцы испытывали на себе последствия разнообразных экономических аномалий. Затянувшийся кризис стал восприниматься многими экономистами как непреодолимая данность, однако в 2023 году нашелся политик, поставивший себе цель изменить всё - Хавьер Милей, первый в истории президент-либертарианец.
  • Владислав Буров
    колумнист "FOUR"
Сломать порочный цикл

Своей яркой анти-перонисткой риторикой Хавьер Милей обеспечил себе сенсационную победу во втором туре президентских выборов с отрывом в 10 процентных пункта. Государство, зажравшееся чиновничество и спонсируемые ими иждивенцы сразу были объявлены врагами. Все левые силы были оценены президентом как нерукопожатные, а их профсоюзные марионетки - не требующими никакого внимания. Милей четко обозначил, что страна при нем изменится до неузнаваемости, невзирая на сопротивление политических противников.

Президент-либертарианец принял страну с привычными проблемами в экономике. Инфляция била рекорды, экономика росла медленными темпами, а международные кредиторы требовали возврата долгов, накопившихся после крайнего дефолта 2020 года. Причину такого положения Милей видел в неадекватном уровне государственных расходов, которые достигли в Аргентине 30% от объема годового бюджета страны. Разумеется, создателями такой порочной и неэффективной системы, по мнению Милея, оказались левые политики-перонисты, раздувавшие социальные расходы ради повышения лояльности среди бедных слоев населения. От подобных практик было решено отказаться в пользу поворота к рыночности.

Среди ключевых целей Милей выделил - снижение уровня инфляции, привлечение международных инвестиций, реструктуризацию внешнего долга, сокращение государственных расходов, приватизацию и долларизацию экономики. К чести президента, он уже сейчас добился много из обещанного, разве что от полноценной смены валюты он отказался в пользу более мягкой девальвации. Всего за полтора года его правительству удалось совершить то, что экономисты называют “чудом Милея”. Однако некоторые из предпринятых им мер могут показаться людям с не либертарианскими взглядами весьма экзотичными.
Хавьер Милей
Атлант расправил плечи и взял бензопилу

Первой из крупных реформ Милея стала полноценная налоговая амнистия. Поскольку, по мнению президента, существовавшие ранее налоги были неадекватны и душили бизнес, уклонение от них не должно считаться преступлением. Своим указом Милей предложил любителям оффшоров отчитаться о ранее незадекларированных активах без необходимости платить налоги за предыдущие годы. К такой мере в Аргентине прибегали и раньше. Неподкованному в либертрианском экономическом учении читателю может показаться, что частая амнистия налоговых преступников может оказаться не самым эффективным инструментом дисциплинирования плательщиков, но данная мера была признана грандиозным успехом, ведь позволила вернуть в экономику страны порядка 19 млрд долларов.

Вслед за этим началась полугодовая эпопея с принятием “Сводного закона” - списка из более чем 600 мер, направленных на полноценную трансформацию экономической жизни аргентинцев. Поскольку у “Либертарианской партии” Милея не было большинства в обеих палатах парламента документ долгие месяцы находился в подвешенном состоянии, пока не был принят благодаря поддержке правоцентристов. Итоговый акт состоял всего лишь из 269 статей, запустивших процесс приватизации крупных государственных компаний, изменивших механизм распределения пенсий и значительно упростивших Трудовой кодекс. Бонусом вводились и жесткие ограничения на проведение митингов и демонстраций, столь любимых аргентинскими рабочими.
Протесты в Буэнос-Айресе
Вслед за принятием крупных законопроектов последовали и более точечные меры. Началось массовое сокращение государственного аппарата. Было закрыто 13 министерств, уволены тысячи чиновников, Национальное разведывательное агентство – вовсе распущено. Ведомство, занимавшееся налогообложением заменили на “ARCA” - прообразом американского “DOGE”.

Резко сократились расходы на образование. Бюджеты государственных учреждений беспощадно резались, уменьшились зарплаты учителям и другим бюджетниками. Само Министерство образования просто закрыли, передав его функции учебным заведениям. Удары по образовательной сфере привели к первым протестам против Милея, но это его не остановило.

Следующими попали под либертарианский каток регионы. Бюджеты провинций страны, наполняющиеся за счет дотаций из федеральной казны, сократили. Из-за этого местные власти, некоторые из которых активно сопротивлялись указам Милея, потеряли возможность и дальше осуществлять социальные программы. Это привело к тому, что в самых депрессивных регионах страны резко возрос уровень бедности. В итоге из-за отмены фиксированных цен на некоторые продукты и лекарства многие жители Аргентины оказались неспособны обеспечивать себя всем необходимым.

Такая шоковая терапия дала свои плоды. Многолетний “дамоклов меч”, висевший над экономикой страны - высочайший показатель инфляции, уменьшился вдвое. Впервые с 2010 года удалось вывести профицит государственного бюджета - 0,3% от ВВП.

Благодаря ежемесячной 2% девальвации национальной валюты “песо” удалось добиться сокращения разрыва между официальным и параллельным обменными курсами. Последовавший отказ от фиксированного курса со временем обещает полностью нивелировать проблему “голубых” (обмененных по параллельному курсу) долларов.

Вместе с правовой регуляцией и введением особых экономических преференций для иностранного капитала в страну потекли инвестиции. Отдельного внимания заслуживает стремление Милея перезапустить отношения с Китаем, несмотря на его конфетно-букетные отношения с Дональдом Трампом.

Все эти достижения говорят о том, что Милею удалось сделать почти невозможное - дать аргентинской экономике позитивную динамику и надежду на постепенное оздоровление. Однако те меры, на которые пришлось пойти Милею, были с радостью встречены далеко не всеми.
ХАвьер Милей и Си Цзиньпин
Судьба лилипутов в стране гулливеров

На данный момент ключевой проблемой милеевской экономики оказывается неуклонно растущий уровень бедности. Отмена практики государственного вмешательства в ценообразование привело к резкому росту стоимости продуктов питания и энергоносителей. Это ударило как по беднейшим слоям населения, так и по бизнесу. Отказ от политики денежных вливаний в экономику дал почву для снижения потребительской активности, что в свою очередь вылилось в постепенное сокращение среднего класса.

Результатом года правления Милея стали рекордные показатели бедности населения с 2003 года. Процент бедных в Аргентине сейчас составляет 52,9%, при том, что при прошлой администрации был в районе 40%. Тенденция роста этого показателя не замедляется, ведь с истощением бюджета провинций остается некому поддерживать самые уязвимые слои населения - безработных, несовершеннолетних и инвалидов.

Ослабление прав профсоюзов и пролоббированная бизнесом правовая дерегуляция была встречена в штыки рабочим классом. Всеобщие забастовки, длящиеся порой по нескольку суток, стали нормой для профсоюзного движения. Вместе с рабочими на баррикады выходят учителя, чиновники и люди, лишившиеся пособий. По распоряжению Милея подобные шествия и митинги жестко подавляются с использованием водометов, слезоточивого газа и дубинок.

При этом многие граждане оказались разочарованы даже экономическими показателями страны. Потребительский шок и рост безработицы внезапно привел к сокращению ВВП страны по итогам 2024 года - на 3,4%. Цены в магазинах неуклонно растут, а это главный показатель, на который смотрят люди.


Ну было и было…

Помимо вышеперечисленных проблем Милей еще и умудряется постоянно попадать в скандалы. Возглавив молодую партию, он, очевидно, не успел просеять её ряды, оставив только идеологически верных. Из-за этого уже после назначения он успел рассориться с собственным вице-президентом Викторией Вильярруэль и министром иностранных дел Дианой Мондино. Кстати, оба мятежных чиновника были женщинами. С ними у Милея какие-то отдельные сложности. Например, он зачем-то велел убрать все портреты выдающихся аргентинских женщин из собственной резиденции. Наверное, на что-то обиделся…
Диана Мондино
Заставить забыть аргентинцев о предыдущих скандалах он смог… устроив новый, на этот раз прогремевший на весь мир. Президент умудрился разместить на своей странице в соцсети X информацию о малоизвестной криптовалюте $LIBRA. Милей порекомендовал всем желающим вложиться в этот надежный источник будущих доходов. Удивительно, но после того, как тысячи аргентинцев, поверивших избранным ими политику, вложились в криптовалюту, увеличив её капитализацию в несколько раз, кто-то неизвестный вывел из проекта основную долю инвестиций. “Скам-коин” тут же обесценился, а любители легкого заработка остались “с носом”. Расстроенные аргентинцы тут же начали массово подавать на Милея в суд, но сам политик не видит в своем поступке ничего плохого. Обман населения он сравнил с игрой в казино и пообещал впредь быть внимательнее при публикации рекламы в своих социальных сетях. Некоторые политические противники президента не оценили такой жест и начали процедуру импичмента, которая, правда закончилась ничем. Возможно, просто некоторые из них тоже вложились в $LIBRA и потом “проиграли в казино”. В общем пока американский президент играл в геополитические карты, его аргентинский идейный сподвижник обыграл своих избирателей в рулетку.


Жаба и гадюка

Первые потуги Хавьера Милея обещали вывести Аргентину из той беспросветной пропасти, в которую она попала 80 лет назад. Но чем дальше идет первый президент-либертарианец, тем сложнее ему даются новые шаги.

Протесты, начавшиеся после очередного уменьшения пенсий, продолжаются уже несколько месяцев. Масса недовольных из профсоюзных активистов, пенсионеров, учителей, студентов и обычных людей, разочарованных Милеем, грозит перерасти критическую отметку. Новая общенациональная забастовка, намеченная на 8 апреля, в очередной раз парализует экономику.

На этом фоне, несмотря на постоянные визиты в МВФ и помощь американских союзников, либертарианской администрации не удается договориться о реструктуризации внешнего долга. В условиях растущего уровня бедности и снижения рейтингов Милей творчески реагирует на проблемы. Выпустив на улицы полицию, в последние дни он с гордостью раздает награды ветеранам Фолклендской войны и обещает снова попытаться вернуть острова. Как известно, маленькая и победоносная война - лучший способ сбросить с себя общественное давление.

Осенью в Аргентине пройдут местные выборы. На данный момент благодаря тому, что конкурирующая с либертарианцами право-консервативная коалиция фактически распалась, Милей держит лидерство в опросах. Но кампания обещает быть сложной, а рейтинг перонистов почти вернулся к былым высоким показателям. Спасти Милея может недовольство населения лидером перонистов - экс-президентом Кристины Киршнер. Политик, обвинявшаяся в растрате бюджетных средств, единственный реальный конкурент действующего президента крипто-мошенника. Кажется Аргентина вновь вступает в свой привычный цикл, где населению придется выбирать из двух не устраивающих их кандидатур, давно исчерпавших свои идеи.
Вам понравилась эта статья?
Смотрите также:
Made on
Tilda