Фёдор Алексеев / 31.03.2022 / 6 минут
Чудес не бывает?
Отвечает Франсиско Франко
За последние 70 лет экономическая история Испании отмечена целым рядом подъемов и спадов. Периоды роста и стагнации были настолько интенсивными, что Испания вопреки самой себе из "экономического чуда" превратилась в "отстающую экономику" ЕС. Сегодня эти тенденции усугубляются последствиями кризиса, вызванными пандемией коронавируса. Все больше историков и экономистов пытаются осмыслить значение периода "испанского экономического чуда" для дальнейшего развития страны - действительно ли это было чудо, или именно оно привело к тем событиям, которые мы наблюдаем сегодня в экономике Испании? Попробуем разобраться и мы.
Период автаркии
50-е годы 20 века в экономической историографии Испании принято называть периодом автаркии. Это значит, что экономика страны была закрыта от внешнего мира и была способна обеспечить себя всем необходимым самостоятельно.
К этому тому времени уровень инфляции в стране был в 3–4 раза выше среднеевропейского: только за период с 1930 по 1950 гг. среднегодовая инфляция составила 11,8%. Финансовая система находилась в кризисном состоянии – показатели сбережений и государственных доходов были минимальны.
Это было вызвано низкой собираемостью налогов, несовершенством законодательной базы и просчетами в административном управлении государством.
В международной торговле Испания до сих пор оставалась закрытой от мира, что значительно сказывалось на уровне притока иностранных инвестиций. В ВВП страны доля внешней торговли, начиная с 1942 года, составляла стабильно низкие 2,5%, а ее рост начался только с 1959 года.
Социально-экономическое положение в те годы определялось чертами диктаторского режима Франко: плановый характер экономики сильно ослабил движение страны к либерализации и привел к несправедливой форме распределения государственных доходов в пользу привилегированных классов.
Автаркия привела к накоплению в стране ряда острых экономических дисбалансов, которые мешали развитию Испании. Она нуждалась в экономических реформах для того, чтобы завершить процесс индустриализации, то есть создать мощную промышленную базу. Эти реформы были и в интересах правительства Франко, потому что диктаторский режим не может выжить без жизнеспособной экономики.
На пути к экономическому чуду
Одним из факторов, ставших толчком для испанского экономического чуда, стало принятие "Плана экономической стабилизации" в 1959 году.
План заключался в следующем:
1. либерализация внешней торговли с сохранением сильного государственного вмешательства во внутренние экономические дела. Испанцы позаимствовали эту модель у Франции - на тот момент одного из самых бюрократизированных и технократических государств Западной Европы.
2. прекращение автаркии и борьба с ее последствиями. Как сказал Энрике Фуэнтес Кинтана,тогдашний министр экономики Испании: "План стабилизации призван посеять семена экономического развития".
Внутри страны правительство прибегло к следующим мерам: создание сбалансированного бюджета, заморозка заработных плат, ужесточение регулирования банков, введение высоких акцизов на табак и алкоголь, ограничение кредитов частному сектору.
Во внешней торговле правительство начало процесс регулирования. Например, поощрялся экспорт (посредством страхования и кредитов), были сняты ограничения на прямые иностранные инвестиции, вводилась новая система таможенных тарифов, а также поддерживался импорт технологий.
Результаты. Правительству удалось снизить темпы роста инфляции, привлечь иностранные инвестиции, увеличить доходы от внешней торговли и создать промышленную базу для дальнейшего экономического скачка. То есть "План экономической стабилизации" заложил основу для будущих структурных изменений испанской экономики, благодаря которым началась индустриализация и появился сектор услуг. Но в то же самое время начался упадок в сельском хозяйстве и увеличились региональные диспропорции.
Экономическое чудо
"Экономическое чудо" началось в 1960 году и продлилось до 1975 года. Характерной чертой этого периода было то, что в стране сохранялось промышленное планирование одновременно с бурной либерализацией внешней торговли и большим притоком иностранного капитала и технологий.
Испанское правительство утвердило три Плана развития, в которых были предусмотрены конкретные схемы стимулирования инвестиций в промышленность и субсидирования экспортоориентированных предприятий.
Министерство промышленности полагало, что базовые отрасли промышленности и производство потребительских товаров длительного пользования (автомобили или бытовая техника) будут способны стимулировать экономический рост. Планы развития в сочетании с политикой протекционизма (согласно законодательству того времени, 90% средств производства, использующихся заводами, должны были быть произведены внутри страны) и активным притоком иностранных инвестиций привели к резкому экономическому подъему Испании.
Результаты экономического чуда
Результаты "испанского экономического чуда" были неоднозначными:
1. Испания показала рекордные темпы роста вторичного сектора – самые высокие в мире после Японии, но при этом в промышленности доля высокотехнологичных предприятий была низкой, что несколько увеличило зависимость страны от иностранных технологий.
Испания в пять раз увеличила уровень промышленного производства относительно уровня 1950 года, были проведены банковские и налоговые реформы, активно начал развиваться туризм.
2. "Экономическое чудо" также оказало значительное влияние на жизнь испанских регионов: намного лучше стали жить высокоиндустриализованные регионы, где местные производства смогли воспользоваться благоприятной конъюнктурой на рынке и извлекли максимальную выгоду от иностранных инвестиций и сотрудничества с международными корпорациями
Ярким примером здесь может послужить Вальядолид, где за 15 лет сотрудничества с компанией "Рено" удалось заложить основы автомобильной промышленности.
Но в то же самое время были регионы, ресурсы и положение которых не позволяли включиться в эту экономическую гонку. К таким регионам можно отнести Экстремадуру или Кастилья-Ла Манча, в экономике которых высокую долю составляло сельское хозяйство. Большая часть молодого населения этих автономных сообществ переехала в промышленные центры в поиске лучшей жизни – так называемый "исход" из испанской провинции.
Было ли чудо?
"Испанское экономическое чудо" — это сложный социально-экономический процесс, который нельзя рассматривать лишь в рамках периода 1960–1975 гг. Как и любое другое значимое историческое событие, "испанское чудо" возникло под воздействием множества факторов, в число которых входит Гражданская война 1936–1939 гг. и период автаркии.
Новый экономический курс правительства позволил Испании наверстать потерянные десятилетия с момента прихода к власти Франсиско Франко. Либерализация отдельных отраслей экономики с сохранением высокого уровня государственного вмешательства помогла привлечь в страну большое количество иностранных инвестиций и завершить процесс индустриализации.
Безусловно это было самым настоящим чудо для страны – был заложен новый технологический уклад общества, сменилась модель потребления, и не будем забывать, что "экономическое чудо" стало основой для современной экономики Испании.
50-е годы 20 века в экономической историографии Испании принято называть периодом автаркии. Это значит, что экономика страны была закрыта от внешнего мира и была способна обеспечить себя всем необходимым самостоятельно.
К этому тому времени уровень инфляции в стране был в 3–4 раза выше среднеевропейского: только за период с 1930 по 1950 гг. среднегодовая инфляция составила 11,8%. Финансовая система находилась в кризисном состоянии – показатели сбережений и государственных доходов были минимальны.
Это было вызвано низкой собираемостью налогов, несовершенством законодательной базы и просчетами в административном управлении государством.
В международной торговле Испания до сих пор оставалась закрытой от мира, что значительно сказывалось на уровне притока иностранных инвестиций. В ВВП страны доля внешней торговли, начиная с 1942 года, составляла стабильно низкие 2,5%, а ее рост начался только с 1959 года.
Социально-экономическое положение в те годы определялось чертами диктаторского режима Франко: плановый характер экономики сильно ослабил движение страны к либерализации и привел к несправедливой форме распределения государственных доходов в пользу привилегированных классов.
Автаркия привела к накоплению в стране ряда острых экономических дисбалансов, которые мешали развитию Испании. Она нуждалась в экономических реформах для того, чтобы завершить процесс индустриализации, то есть создать мощную промышленную базу. Эти реформы были и в интересах правительства Франко, потому что диктаторский режим не может выжить без жизнеспособной экономики.
На пути к экономическому чуду
Одним из факторов, ставших толчком для испанского экономического чуда, стало принятие "Плана экономической стабилизации" в 1959 году.
План заключался в следующем:
1. либерализация внешней торговли с сохранением сильного государственного вмешательства во внутренние экономические дела. Испанцы позаимствовали эту модель у Франции - на тот момент одного из самых бюрократизированных и технократических государств Западной Европы.
2. прекращение автаркии и борьба с ее последствиями. Как сказал Энрике Фуэнтес Кинтана,тогдашний министр экономики Испании: "План стабилизации призван посеять семена экономического развития".
Внутри страны правительство прибегло к следующим мерам: создание сбалансированного бюджета, заморозка заработных плат, ужесточение регулирования банков, введение высоких акцизов на табак и алкоголь, ограничение кредитов частному сектору.
Во внешней торговле правительство начало процесс регулирования. Например, поощрялся экспорт (посредством страхования и кредитов), были сняты ограничения на прямые иностранные инвестиции, вводилась новая система таможенных тарифов, а также поддерживался импорт технологий.
Результаты. Правительству удалось снизить темпы роста инфляции, привлечь иностранные инвестиции, увеличить доходы от внешней торговли и создать промышленную базу для дальнейшего экономического скачка. То есть "План экономической стабилизации" заложил основу для будущих структурных изменений испанской экономики, благодаря которым началась индустриализация и появился сектор услуг. Но в то же самое время начался упадок в сельском хозяйстве и увеличились региональные диспропорции.
Экономическое чудо
"Экономическое чудо" началось в 1960 году и продлилось до 1975 года. Характерной чертой этого периода было то, что в стране сохранялось промышленное планирование одновременно с бурной либерализацией внешней торговли и большим притоком иностранного капитала и технологий.
Испанское правительство утвердило три Плана развития, в которых были предусмотрены конкретные схемы стимулирования инвестиций в промышленность и субсидирования экспортоориентированных предприятий.
Министерство промышленности полагало, что базовые отрасли промышленности и производство потребительских товаров длительного пользования (автомобили или бытовая техника) будут способны стимулировать экономический рост. Планы развития в сочетании с политикой протекционизма (согласно законодательству того времени, 90% средств производства, использующихся заводами, должны были быть произведены внутри страны) и активным притоком иностранных инвестиций привели к резкому экономическому подъему Испании.
Результаты экономического чуда
Результаты "испанского экономического чуда" были неоднозначными:
1. Испания показала рекордные темпы роста вторичного сектора – самые высокие в мире после Японии, но при этом в промышленности доля высокотехнологичных предприятий была низкой, что несколько увеличило зависимость страны от иностранных технологий.
Испания в пять раз увеличила уровень промышленного производства относительно уровня 1950 года, были проведены банковские и налоговые реформы, активно начал развиваться туризм.
2. "Экономическое чудо" также оказало значительное влияние на жизнь испанских регионов: намного лучше стали жить высокоиндустриализованные регионы, где местные производства смогли воспользоваться благоприятной конъюнктурой на рынке и извлекли максимальную выгоду от иностранных инвестиций и сотрудничества с международными корпорациями
Ярким примером здесь может послужить Вальядолид, где за 15 лет сотрудничества с компанией "Рено" удалось заложить основы автомобильной промышленности.
Но в то же самое время были регионы, ресурсы и положение которых не позволяли включиться в эту экономическую гонку. К таким регионам можно отнести Экстремадуру или Кастилья-Ла Манча, в экономике которых высокую долю составляло сельское хозяйство. Большая часть молодого населения этих автономных сообществ переехала в промышленные центры в поиске лучшей жизни – так называемый "исход" из испанской провинции.
Было ли чудо?
"Испанское экономическое чудо" — это сложный социально-экономический процесс, который нельзя рассматривать лишь в рамках периода 1960–1975 гг. Как и любое другое значимое историческое событие, "испанское чудо" возникло под воздействием множества факторов, в число которых входит Гражданская война 1936–1939 гг. и период автаркии.
Новый экономический курс правительства позволил Испании наверстать потерянные десятилетия с момента прихода к власти Франсиско Франко. Либерализация отдельных отраслей экономики с сохранением высокого уровня государственного вмешательства помогла привлечь в страну большое количество иностранных инвестиций и завершить процесс индустриализации.
Безусловно это было самым настоящим чудо для страны – был заложен новый технологический уклад общества, сменилась модель потребления, и не будем забывать, что "экономическое чудо" стало основой для современной экономики Испании.
Вам понравилась эта статья?
Смотрите также:
